Nessuna modifica al disegno di legge delega per il riordino della legislazione farmaceutica. La commissione Affari sociali della Camera ha respinto tutti gli emendamenti presentati dai gruppi parlamentari, confermando integralmente il testo approvato dal Senato. Il provvedimento passa ora alle altre Commissioni competenti in sede consultiva, chiamate a esprimere i rispettivi pareri prima della conclusione dell’esame in Commissione Affari sociali e del successivo approdo in Aula.

Come noto, la delega affida al Governo il compito di riordinare la normativa farmaceutica attraverso uno o più decreti legislativi, con l’obiettivo di superare l’attuale frammentazione delle disposizioni e intervenire su distribuzione dei medicinali, accesso alle terapie, servizi territoriali e governo della spesa.

Tra le novità più rilevanti figura la revisione del tetto alla concentrazione delle farmacie nelle mani delle società di capitali. Attualmente fissato al 20% delle farmacie presenti nella stessa regione o provincia autonoma, il limite dovrà essere ridotto secondo i criteri definiti dalla delega. Al Senato è stato approvato un emendamento che circoscrive la nuova soglia regionale a una percentuale compresa tra il 15 e il 19%, lasciando ai decreti attuativi la determinazione del valore definitivo.

Il testo prevede inoltre la revisione dei tetti della spesa farmaceutica e dei meccanismi di payback, con una rimodulazione selettiva che tenga conto anche degli investimenti delle imprese in Italia. Sul versante dell’assistenza territoriale, la delega punta a rafforzare il ruolo delle farmacie come presidi sanitari di prossimità, anche attraverso televisite, telemonitoraggio, presa in carico dei pazienti e interventi per migliorare l’aderenza terapeutica.

Un altro capitolo riguarda la digitalizzazione, con il potenziamento del Sistema tessera sanitaria e dell’integrazione tra prescrizioni, dispensazioni, Fascicolo sanitario elettronico e dossier farmaceutico, per migliorare il monitoraggio dei consumi, delle scorte e della spesa.

La riforma, tuttavia, non diventerà immediatamente operativa con l’approvazione della legge. Il testo uscito dal Senato concede infatti al Governo dodici mesi dall’entrata in vigore per adottare i decreti legislativi, che dovranno essere sottoposti anche ai pareri del Consiglio di Stato, della Conferenza unificata e delle Commissioni parlamentari competenti. Per alcune materie, tra cui payback e servizi territoriali delle farmacie, sarà necessaria l’intesa in Conferenza unificata.